行政管理：有效组织运作及公共决策
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开发与实施和有效组织有什么区别？
开发与实施和有效组织都是管理领域中的重要概念，它们之间有着不同的含义和应用：
1. 开发与实施：开发指的是设计和创建新的产品、服务、软件或系统等，包括研发、测试、上线等工作；实施则是指将这些开发出来的东西应用到现实中，以达到预期效果的过程。开发和实施通常是一个相互依存、渐进式的过程，其中开发奠定了实施的基础，实施反过来又会反馈给开发决策，使其更好地适应市场需求和用户反馈。
2. 有效组织：有效组织是指建立合理的组织架构和管理体系，以提高组织内部运作的效率和效果。它涉及到组织结构、人员安排、目标设定、流程优化、资源配置等方面，旨在解决组织内部的问题，提高工作效率，提高组织绩效，并最大限度地实现个人和组织的共同目标。
简单来说，开发与实施是针对具体项目的过程，而有效组织则是针对整个组织的管理方式和方法。但是，在实践中，有时候这些概念也可能会有所重叠，比如一个组织如果拥有较好的开发和实施能力，也可以更容易实现有效组织。
公共管理的步骤？
5.1 学习要求
要求学生掌握公共管理问题确认的环节和公共管理目标确定的过程。理解公共管理决策的特点；了解公共管理决策的过程；掌握公共管理运作方案抉择的满意标准。掌握公共管理运作方案修正的必要性。
5.2 内容简述
公共管理作用的充分发挥离不开对社会问题的准确把握和确认，离不开对管理目标、运作方案、运作机制的合理发挥，而对运作情况的经常性评估和总结是改善公共管理运作效能的必要条件。
5.2.1 公共管理问题的确认和目标的确立
公共管理起因于社会问题的出现。但并非任何社会问题都会有相应的公共管理项目和方案的产生。由社会问题到方案产生需要经过许多环节。首先，必须确诊问题是什么，它为什么会发生。其次，问题的重要性是什么，也就是解决它有何社会意义，对社会生活有何影响。其三，对问题加以比较，在各种各样的问题中选择最重要、最急需解决的问题。其四，对现实条件的把握，以使那些“应该”解决和“能够”解决的问题得到最有效的解决。
在确定公共管理目标时，公共管理人员必须综合考虑多种因素，一是要考虑社会需要和现实条件；二是要考虑人们之间的各种利益关系；三是综合人们利益的最佳方法；四是效果预测，包括对目标实现障碍的估计等。
正确地确立公共管理目标以及根据目标合理地拟定项目计划是公共管理的基础性工作，是其正常运作的前提。公共管理人员无论是高层的还是中低层的都应予以高度重视。这既是公共管理运作的需要，也是公共管理机构存在的必要条件。
为有效地进行项目管理，可以在公共管理中实施目标管理法。目标管理法是使每个时期所要达到的具体目标标明确化的方法，这些具体目标必须始终与项目的最终目标相一致。因此，在目标管理法中项目总目标与公共管理目标一致，而项目总目标又划分为若干具体的小目标(即项目分目标)，项目分目标与项目总目标一致。在许多情况下，项目分目标又可能包含着许多具体的子目标，从而形成。
行政主导和三权鼎立的区别？
二者含义不同。行政主导是指以行政长为首的行政机关在整个政权运作中处于支配性地区的一种政治体制；三权鼎立是指立法、行政、司法三种国家权力，分别由三个不同的国家机关掌握各自独立行使，而又相互制约。
公共行政学理论的意义？
核心价值
社会公平和社会正义是公共行政的核心价值新公共行政学认为，传统的公共行政学注重公共服务管理的效率、经济和协调性，它的焦点在于高层管理和重要职能部门的管理，以至于有效的、经济的和协调性经常以社会公平为代价，而实现社会公平恰恰是新公共行政的基本目标，因此要在公共行政学的经典目标和理论基础中增加社会公平一项，并以此为核心重塑现代公共行政的价值体系。
关于社会公平作为公共行政核心价值的意义，弗里德里克森曾做出高度概括：“社会公平是我们用一系列价值偏好，包括组织设计偏好和行为方式偏好的关键词语。社会公平强调政府提供服务的公平性；社会公平强调公共管理者在决策和组织推行过程中的责任与义务；社会公平强调公共行政管理的变革；社会公平强调对公众要求做出积极的回应（responsiveness），而不是以追求行政组织自身需要满足为目的；社会公平还强调在公共行政的教学与研究中更注重与其它学科的交叉以实现对解决相关问题的期待……。
总之，倡导公共行政的社会公平是要推动政治权力以及经济福利转向社会中那些缺乏政治、经济资源支持，处于劣势境地的人们。” 据此，新公共行政学提出自己的目标：现代公共行政必须考察政府提供的服务是否促进社会公平，效率必须以公平的社会服务为前提、为代价。
社会公平
以社会公平为核心，致力于突破传统公共行政学以政治与行政两分法为基础的思维框架。新公共行政学拒绝“政治中立”的观点，认为行政系统游离于政策制定之外的状况根本不存在。行政人员既从事行政执行，也从事政策制定，“行政管理者不是中性的。应责成他们承担责任，把出色的管理和社会公平作为社会准则、需要完成的事情或者基本原理。”
对行政人员的决策地位的认识采取积极态度，有助于提高行政机关及其人员的自觉意识，即除在执行政策中尽职尽责外，更以主动的态度设计政策议程，并使用裁量权发展公共政策，使政策更加有效地解决社会问题。
行政管理，公共管理和工商管理到底有什么不一样的？
行政管理、公共管理和工商管理是三种不同的管理领域，各自关注的重点和目标也不一样。
行政管理是指政府机构内部的组织、协调、规划、决策等工作，旨在保障政府各项职能得以顺利执行。行政管理涵盖的范围很广，包括经济、教育、医疗卫生、环保等多个领域。
公共管理，则是指在公共事务中进行的组织、协调和监督工作。它关注公共资源的分配和使用，市场和社会机制对于公共事务的影响力，以及社会发展与进步所需的公共服务等方面。
而工商管理则是一个商业领域中重要的分支，主要关注企业或组织内部的运营、市场营销、人力资源等问题。它旨在提高企业经营效率和盈利能力，并为企业未来发展提供支持。
简单来说，行政管理维护政府自治，公共管理维护公众利益，工商管理则维护企业运营与利益。